Amtliche Whitelist · Stand 21.07.2026
Tischspiele in Deutschland: kein bundesweit erlaubtes Online-Roulette
Die Erlaubnis, die die GGL bundesweit erteilt, deckt virtuelle Automatenspiele ab und nichts darüber hinaus. Ein bundesweit legales Online-Roulette gibt es deshalb nicht, egal wie viele Vergleichsseiten eines listen. Wer Tischspiele sucht, muss wissen, wo die Grenze verläuft.
Was die Bundeserlaubnis abdeckt — und was nicht
Die bundesweit wirkende Erlaubnis der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder gilt für virtuelle Automatenspiele. Das sind Slots. Roulette, Blackjack und Baccarat sind keine Automatenspiele und von dieser Erlaubnis nicht erfasst.
Es gibt sie trotzdem, aber anders, als die Werbung vieler Seiten vermuten lässt. Die amtliche Liste führt eine eigene Kategorie „Online-Casinospiele“ mit 8 erlaubten Domains von 5 Rechtsträgern. Erteilt hat sie jeweils eine Glücksspielaufsichtsbehörde des Landes, nicht die GGL, und sie gilt jeweils nur für ein Bundesland.
Der Unterschied ist nicht formal. Eine Erlaubnis mit dem Vertriebsgebiet Schleswig-Holstein erlaubt das Angebot in Schleswig-Holstein, und sonst nicht. Wer in Nordrhein-Westfalen oder Bayern sitzt, findet dort kein bundesweit erlaubtes Online-Roulette, sondern ein regional erlaubtes Angebot oder ein unerlaubtes.
Die 8 Landeserlaubnisse für Online-Casinospiele
| Domain | Erlaubnisinhaber | Gilt nur für | Aufsicht |
|---|---|---|---|
| casino.goldrummel.de | Tipico Karlsruhe Limited | Schleswig-Holstein | Glücksspielaufsichtsbehörde des Landes |
| casino.novoline.de | NOVOLINE.DE GmbH (vormals BluBet Operations Limited) | Schleswig-Holstein | Glücksspielaufsichtsbehörde des Landes |
| casino.tipico.de | Tipico Karlsruhe Limited | Schleswig-Holstein | Glücksspielaufsichtsbehörde des Landes |
| drueckglueck.de/casino | Skill On Net Limited | Schleswig-Holstein | Glücksspielaufsichtsbehörde des Landes |
| merkur-spiel.de | Merkur Bets Malta Limited | Schleswig-Holstein | Glücksspielaufsichtsbehörde des Landes |
| sh-games.tipico.de | Tipico Karlsruhe Limited | Schleswig-Holstein | Glücksspielaufsichtsbehörde des Landes |
| sh-goldrummel.de | Tipico Karlsruhe Limited | Schleswig-Holstein | Glücksspielaufsichtsbehörde des Landes |
| spielbanken-bayern-online.de | Staatliche Lotterie- und Spielbankverwaltung | Bayern | Glücksspielaufsichtsbehörde des Landes |
Quelle: GGL Whitelist nach § 9 Abs. 8 GlüStV 2021, Stand 21.07.2026. Verteilung nach Vertriebsgebiet: Schleswig-Holstein: 7 · Bayern: 1. Jede Zeile ist im Register einzeln verlinkt.
Was ein Vertriebsgebiet praktisch bedeutet
Eine Landeserlaubnis ist keine abgeschwächte Bundeserlaubnis, sie ist eine Erlaubnis mit einem anderen Geltungsbereich. Steht in der Spalte „Gilt nur für“ ein einzelnes Bundesland, dann ist das Angebot dort erlaubt und außerhalb nicht. Der Wohnsitz oder Aufenthaltsort der spielenden Person entscheidet, nicht der Sitz des Anbieters und nicht die Endung der Domain. Für die große Mehrheit der Bevölkerung heißt das: das Angebot ist erreichbar, für sie aber nicht erlaubt.
Daraus folgt eine Beobachtung, die die Lücke zwischen Suchanfrage und Rechtslage erklärt. Bundesweit erlaubte Anbieter dürfen kein Roulette anbieten, und die Anbieter, die es dürfen, dürfen es nur regional. Wer bundesweit nach legalem Online-Roulette sucht, sucht nach einer Kategorie, die es so nicht gibt. Genau diese Lücke füllen Angebote ohne deutsche Erlaubnis, und sie ist der Grund, warum Tischspiele in der Kanalisierungsdebatte eine Rolle spielen, siehe Schwarzmarkt-Report.
Nicht zu verwechseln ist das mit den stationären Spielbanken. Die amtliche Liste führt sie in einer eigenen Kategorie, „Casinospiele in Spielbanken“, mit eigenen Erlaubnissen der Länder. Ein Eintrag dort ist keine Erlaubnis für ein Online-Angebot. Erst wenn eine Landesbehörde ausdrücklich Online-Casinospiele erlaubt hat, existiert ein erlaubtes Online-Tischspielangebot, und dann begrenzt auf dieses Bundesland.
Ob das so bleibt, ist offen. Der Evaluierungsbericht zum Glücksspielstaatsvertrag soll bis zum 31. Dezember 2026 vorgelegt werden, und die Frage, ob Tischspiele bundesweit erlaubt werden, gehört zu den erwartbaren Streitpunkten. Bis ein reformierter Staatsvertrag in Kraft ist, gilt die heutige Lage; was zur Debatte steht, steht auf GlüStV-Evaluierung.
Woran man es erkennt
Ein Live-Casino-Bereich auf einer deutschsprachigen Seite ist kein Qualitätsmerkmal, sondern ein Prüfanlass. Wenn die Bundeserlaubnis Tischspiele nicht abdeckt, dann beruht ein bundesweit vermarktetes Live-Casino nicht auf ihr.
Ein zweites, noch schnelleres Merkmal liefert das Gesetz selbst. § 22a Abs. 11 GlüStV 2021 verbietet den Anbietern, ihr Angebot für virtuelle Automatenspiele überhaupt „Casino“ zu nennen:
„Im Zusammenhang mit der Veranstaltung und dem Eigenvertrieb von virtuellen Automatenspielen oder Werbung hierfür ist die Verwendung der Begriffe „Casino“ oder „Casinospiele“ unzulässig.“
Deshalb heißen die erlaubten Angebote durchweg „Online-Spielothek“. Wer sein Slot-Sortiment offensiv als Casino bewirbt, verstößt entweder gegen diese Vorgabe oder beruht nicht auf einer deutschen Erlaubnis für virtuelle Automatenspiele. Ein schnelles Signal also, allerdings ein schwaches: dass mehrere Marken das Wort im Namen führen, ändert daran nichts: der Markenname ist älter als die Vorschrift, und die Vorschrift betrifft Produktbezeichnung und Werbung. In jedem Fall ein Grund, die Adresse im Register nachzusehen, statt der Aufmachung zu glauben.